Социо-економски контекст права на достојанствен рад у Републици Србији

Abstract

Међународна организација рада је кроз програме права на достојанствен рад у државама чланицама истакла значај достојанственог рада као кључног фактора економског и социјалног напретка. Предмет истраживања овог рада су улоге економске и пореске политике у функцији права на достојанствен рад запослених у Србији. Одрживи привредни раст захтева реоријентанцију привреде од увоза и потрошње ка извозу и инвестицијама. Како би се постигао привредни раст и раст животног стандарда неопходно је развити продуктивно запошљавање. Достојанствен рад је најефективнији начин борбе против сиромаштва. На основу анализе социо-економског и правног контекста идентификоване су три стратегијске опције: Опција 1 – смањивање евазије пореза на доходак и развијање свести о пореској култури – осигурати већу пореску дисциплину пореских обвезника без промене пореске политике; Опција 2 – реформа државне управе – повећање ефикасности рада и капацитета постојећих институција; Опција 3 – усвајање новог модела раста у складу са конвергенцијом према друштву високог нивоа запослености и мањим сиромаштвом. Анализа идентификованих опција показала је најадекватнија Опција 3 – креирање новог модела раста чија је имплементација неопходна у процесу реализације стратегије „Европа 2020“ и добијања пуноправног чланства у Европској унији. Комплексност и новог модела потребно је операционализовати акционим плановима од стране релевантних актера процеса.

The International Labour Organization, through the programs related to the right to decent work in the Member States, stressed the importance of decent work as a key factor of economic and social progress. The research subject of this paper is the role of economic and tax policy as an asset of the right to decent work of employees in Serbia. Sustainable economic growth requires re-orientation of economy from import and consumption towards export and investment. In order to achieve economic growth and increase in living standard, it is necessary to develop productive employment. Decent work is the most effective way to fight poverty. Based on the analysis of socio- economic and legal context, three strategic options were identified: Option 1. Reduction of income tax evasion and raising awareness about the tax culture – ensuring greater fiscal discipline of taxpayers without changing tax policy; Option 2. The reform of public administration – increasing work efficiency and capacity of existing institutions; Option 3. Adoption of the new growth model in accordance with convergence towards the society with high levels of employment and lower poverty rate. The analysis of identified options indicated that the most appropriate option is Option 3 – creatingh a new growth model whose implementation is necessary in the process of implementation of the strategy ”Europe 2020” and in obtaining full membership in the European Union. The complexity of the new model should be operationalized through the action plans by relevant stakeholders of the process.