Suzbijanje zloupotrebe opojnih droga u krivičnom pravu Srbije : osvrt na Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika iz 2019. godine

Abstract

Zloupotreba opojnih droga i psihotropnih supstanci predstavlja oblik kriminaliteta za čije suzbijanje su zainteresovane sve zemlje sveta. Radi se o globalnoj pretnji sa teškim posledicama koje pogađaju kako građane, tako i društvo u celini. Na međunarodnom i nacionalnom planu se preduzima niz mera i aktivnosti uperenih na suzbijanje ove pojave. Radi se o problemu koji zahteva multidisciplinarni pristup. Ovom prilikom se nećemo baviti merama prevencije već ćemo pojavu posmatrati kroz prizmu krivičnog prava. Naše krivično pravo, od početka XX veka, odlikuje dinamična faza. U toj dinamici koja prati krivično zakodovstvo značajno mesto zauzima reforma krivičnih dela u vezi sa zloupotrebom opojnih droga. Ako hronološki pogledamo izmene i dopune krivičnog zakonodavstva uočićemo skoro dve decenije traganja za adekvatnim rešenjima u ovoj oblasti. Autor analizira te izmene i dopune sa posebnim apostrofom na Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika iz 2019. godine i nastoji da dođe do odgovora na pitanje da li je sadašnje stanje odredbi, pre svega, člana 246 i 246a prihvatljivo i da li su sada prevaziđeni problemi identifikovani u sudskoj praksi ili bar smanjeni. U odgovarajućim delovima rada autor se osvrće i na aktuelne pravce razvoja suprotstavljanja zloupotrebi opojnih droga u drugim zemljama. Na kraju rada, kao što se to i očekuje, dati su predlozi de lege ferenda, kao i opažanja autora u vezi sa poteškoćama i preprekama koje stoje na putu suzbijanja zloupotrebe opojnih droga.

Abuse of narcotic drugs and psychotropic substances represents the form of crime for suppression of which all the countries of the worlds are interested in. This is a global threat with severe consequences which affect all citizens and society as a whole. On this occasion we shall not deal with preventive measures but shall observe this phenomenon through the prism of criminal law. Since the beginning of the 20 century the Serbian criminal law has been characterized by a dynamic phase. In this dynamics which accompanies the criminal legislation the significant place is taken by the reform of criminal offences related to narcotic drug abuse. Chronologically observing the amendments to the criminal legislation, we can recognize almost two decades of seeking the adequate solutions in this area. The author analyses these amendments with special accent on the Law on Amendments to the 2019 Criminal Code and tries to find the answer to the question if the present conditions of regulations, primarily Articles 246 and 246a, is acceptable and if the problems identified in court practice have been overcome or at least reduced. In the corresponding parts of the paper the author also gives a review of the current directions of development of suppression of narcotic drug abuse in other countries. At the end of the paper, as expected, there are suggestions de lege ferenda, as well as the observations of the author related to the difficulties and obstacles which stand in the way of narcotic drug abuse suppression.