Да ли је уставна жалба делотворно правно средство? – Осврт на десет година примене Устава Србије од 2006. године

Abstract

У овом раду аутор анализира институционалну физиономију уставне жалбе, као и праксу њеног коришћења. Први је утисак да Устав веома екстензивно поставља могућност коришћења уставне жалбе, што ствара опасност од загушивања рада Уставног суда. Подаци о раду Уставног суда показују да је одлучивање по уставним жалбама постала доминантна надлежност овог органа. Осим тога, могућност Уставног суда да поништава судске одлуке створила је тензију између овог органа и редовног правосуђа. Отуда, однос између Уставног суда и редовног правосуђа мора бити конзистентније и прецизније нормативно уређен. Смањење броја предмета пред Европским судом за људска права против Србије указује да уставна жалба постаје све делотворније правно средство. Ипак, за потпуно афирмисање уставне жалбе као правног средства за заштиту људских права, неопходна је изградња и одговарајуће правне културе за коју је потребно одговарајуће време.

In this paper the author analyses the institutional physiognomy of constitutional appeal, as well as it application in practice. At first glance, it seems that the 2006 Constitution of Serbia has very extensively established the use of constitutional appeal, which created a risk of stifling the work of the Constitutional Court. The data regarding the work of the Constitutional Court show that deciding on constitutional appeals has become the dominant competency of this body. In addition, the possibility of the Constitutional Court to annul court decisions has created tension between this court and the regular court system. Hence, the relationship between the Constitutional Court and the regular courts must be regulated more precisely and more consistently by legal provisions. In any case, the decreasing number of cases appearing before the European Court for Human Rights against Serbia shows that constitutional appeal is an increasingly effective legal remedy. However, for full affirmation of constitutional appeal as the legal remedy for protection of human rights, it is also necessary to develop appropriate legal culture which requires time.