Концепција сложености управљања у ванредним ситуацијама

Abstract

Ванредне ситуације могу настати као последица терористич- ких напада, насилних јавних скупова, отмица ваздухоплова, држања талаца или посете високих страних државника, свечаности, спортских манифестација, али и објективних узрока, односно дејства виших сила (земљотреса, поплава, лавина, клизишта, епидемија, хемијских и био- лошких акцидената и сл.). Без обзира на то да ли се ради о ризицима природног или социјалног карактера, они представљају потенцијалну опасност нарушавања равнотеже у систему друштво–природа и усло- вљавају појаву неповољне ситуације, екстремног догађаја или ванредне ситуације. За разлику од класичних система управљања, у којима се процес управљања одвија кроз константну, непроменљиву структуру, систем управљања у ванредним ситуацијама има могућност промене структуре сагласно тренутном развоју ванредне ситуације. За адекват- но, професионално деловање у ванредним ситуацијама неопходно је да професионалац прикупља релевантне податке, појашњава задатке који треба да се реше у конкретној ситуацији и поштује утврђен систем односа с другима у групи.

Emergencies may arise as a result of terrorist attacks, violent public meetings, aircraft hijacking, hostage taking or foreign leaders visits, ceremonies, sporting events, but also as a result of objective causes and effects of force majeure (earthquakes, floods, avalanches, landslides, epidemics, chemical and biological accidents, etc.). Whether risks are of natural or social character, they represent a potential threat of imbalance in the society-nature system and cause the occurrence of adverse situations, extreme events or emergencies. Unlike conventional systems, in which the management process takes place through a constant, unchanging structure, an emergency management system has the ability to change the structure in accordance to current development of emergency. For proper, professional, dealing with emergencies, it is necessary to collect professional relevant data, explain the tasks that need to be addressed in a specific situation and respect the established system of relationships with others group members.