Рад полиције заснован на примени полицијско-обавештајног модела у развијеним земљама са посебним освртом на полицију Републике Србије

Abstract

Рад заснован на примени полицијско-обавештајног модела у полицији Србије базира се на обједињавању свих расположивих ресурса, капацитета и потенцијала с циљем ефикаснијег, ефективнијег и економичнијег сузбијања криминалитета, нарочито његових организованих и тежих облика, као и сузбијања најтежих видова угрожавања јавне безбедности. Развој полицијско-обавештајног модела као савременог проактивног начина рада започиње 1990-их у Великој Британији под називом „национални обавештајни модел“. Након једне деценије имплементиран је у полицијске организације развијених земаља (САД, Немачка, Шведска, Канада, Аустралија и др.) под називом Intelligence-Led Policing. Правни оквир за рад полиције заснован на том моделу у Републици Србији успостављен је тек 2016. године, при чему организациона структура полиције није у потпуности промењена. Потребно је спровођење организационих промена у организационој структури полиције, односно њено прилагођавање подразумеваним захтевима полицијског рада заснованог на доследној примени полицијско-обавештајног модела. У раду су презентовани резултати истраживања усмереног на трагање за одговором на питање да ли су и које организационе промене у организационој структури полиције у Републици Србији неопходне за ефективну и ефикасну имплементацију полицијско-обавештајног модела у њен рад. Резултатима тако усмереног истраживања који су презентовани у овом раду потврђено је становиште према коме је одговарајуће прилагођавање организационе структуре полиције у Републици Србији неопходан предуслов за ефективну и ефикасну примену полицијско-обавештајног модела. То прилагођавање у основи подразумева успостављање нове централизоване организационе јединице Дирекције полиције за обављање криминалистичко-обавештајних послова на стратегијском и оперативном нивоу и њену функционалну повезаност са осталим организационим јединицама Дирекције полиције.

The work of the police based on the application of the Intelligence–Led Policing in the Serbian police is based on the pooling of all available resources, capacities and potentials with the aim of achieving more efficient, effective and economical suppression of crime, especially its organized and serious forms, as well as the suppression of the most serious types of threats to the public security. The development of the Intelligence–Led Policing as a modern proactive mode began in the United Kingdom in the 1990s under the name "National - Intelligence Model" and after a decade it was implemented in police organizations in other developed countries (USA, Germany, Sweden, Canada, Australia, etc.) under the name of "Intelligence-Led Policing". The legal framework for policing based on this model in the Republic of Serbia was established only in 2016, with the organizational structure of the police not completely changed, which requires the implementation of organizational changes in the organizational structure of the police, necessary for its adaptation to the default requirements of police work based on a consistent application of the Intelligence–Led Policing concept. The paper presents the results of the research, which aimed to find the answer to the question: "Are any organizational changes in the organizational structure of the police in the Republic of Serbia necessary for the effective and efficient implementation of Intelligence–Led Policing in its work?. The results of this research, which are presented in this paper, confirm the view that the proper adjustment of the organizational structure of the police in the Republic of Serbia is a necessary precondition for effective and efficient implementation of Intelligence–Led Policing. This adaptation basically implies the establishment of a new centralized organizational unit of the Police Directorate for criminal and intelligence activities at the strategic and operational levels and its functional connection with other organizational units of the Police Directorate.